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营改增”是整体减税还是个体减税?
关于营改增的减税效果,似乎有三个误区:一是将减税作为营改增的效果;二是将整体减税等同于个体减税;三是将逐步减税误认为立刻减税。
营改增有比减税更重要的效果。从税制建设的角度,营改增有助于完善税收制度,公平税收负担。从经济发展的角度,营改增有助于促进产业结构优化,推动经济持续发展。从纳税人的角度,营改增有助于纳税人重视税收工作,提高包括税务管理、财务管理和业务管理在内的整体管理水平。
营改增的减税效果有不同的体现。首先是整体宏观税负,其次是行业平均税负,再次是个体企业税负。因为营改增减少了重复征税,整体宏观税负下降是毋庸置疑的。在宏观税负下降的大背景下,行业平均税负也应该下降。但具体到某个纳税人,税负有某种程度的增加,尤其是在营改增的初期,税负出现上升,难以完全避免。
营改增的减税效果有个逐步显现的过程。有些纳税人快些,有些纳税人慢些,有些甚至要等到下次固定资产更新才可以享受。以交通运输业为例,营改增之前购买运输工具的,因运输工具进项税不能抵扣,税负可能暂时增加,但是等下次购买运输工具时,就可以享受抵扣进项税的政策,享受营改增的减税红利。
跳出认识营改增减税效果的三个误区,有助于营改增的顺利实施,也有助于纳税人全面认识营改增的影响,充分利用营改增带来的各种机会。
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