浙江全省地税局系统实现“零审批”
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又是一年高校毕业季。近日,浙江金华职业技术学院的毕业生小林领到了加载着工商注册号、纳税人识别号的个体工商户营业执照,他高兴地说:“现在办照真的很方便,我对创业更有信心了。”
近年来,浙江省地税局积极参与全省商事登记制度改革,随着全省企业“五证合一、一照一码”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革试点和全面清理涉税行政审批项目改革的顺利推进,全省地税局系统已全面取消非行政许可审批项目,并实现行政许可项目“零审批”。
据了解,2015年7月1日,浙江省实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革,并于当年10月1日在全省推行,企业办证时间由20多个工作日缩短至3个工作日内。今年上半年,全省新办“五证合一、一照一码”企业超12万户。在实施企业“五证合一、一照一码”的基础上,浙江省在多个城市试点推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”登记制度改革。截至2016年6月,全省公司注册各试点城市共新办“两证合一”个体工商户6.3万户。
前不久,浙江省政府召开全省深化“四张清单一张网”改革推进电视电话会议,再次对行政审批改革作出部署。浙江省地税局有关负责人表示,自2015年以来,全省地税局系统已全面取消非行政许可审批,同时进一步清理行政许可事项,对国家税务总局规定的5项行政许可审批项目“再”,省局本级仅保留“企业印制发票审批”1项税务行政许可。“随着今年5月1日营改增试点全面推开,该许可已不存在,全省地税局系统已全面实现税务行政许可审批项目‘零审批’。”该负责人说。
“零审批”并不意味着“零监管”。唯有科学地“管”,才能彻底地“放”。据介绍,在审批“归零”的过程中,浙江省地税局通过强化申报管理,规范备案管理,加强风险管理,落实重点税源企业稽查随机抽查等措施,对行政相对人实施精准管理,夯实税源基础,防止因审批减少和“前道关口”取消导致税款流失。
从减少审批事项,用工作流管理提高审批效率,到像网购一样可以实时在线查看审批进程,实现阳光办税,再到纳税人无需审批,放权便民……历经多年行政审批改革,浙江省地税局系统全面、彻底的简政放权,进一步激发了市场主体的活力。统计数据显示,截至2016年6月底,浙江省地税局系统税务登记总户数444万户,较上年同期增加33万户,增长8.0%。其中,企业纳税人164万户,同比增长12.3%;个体纳税人280万户,同比增长5.7%。
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