江阴一级建造师二级建造师培训两会关于建筑有哪些观点

全国政协委员王翠坤：坚持工程设计审查制度 守住建筑结构安全底线

今年全国两会，全国政协委员、中国建筑科学研究院副总工程师王翠坤联名全国政协委员冯远、王美华带来了“关于坚持工程设计审查制度、守住建筑结构安全底线”的提案。

，法治是营商环境。王翠坤表示，十九届四中全会强调要全面推进依法治国，在涉及到人民群众生命财产安全的高风险的建筑工程行业，更应该坚持法治理念,从国家安全的高度认识建筑结构设计安全，以底线思维防范化解建筑结构设计安全风险，坚持改革与防范安全风险协调统一的原则，既不能以牺牲安全为代价进行改革，更不能以保障安全为借口阻扰改革，依法办事才是营商环境。当前《消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《优化营商环境条例》等都对工程设计文件审查提出了相应的要求，赋予了施工图审查“行政许可”性质和“行政审批”及“政府监管”职能。只要这些法律、法规及条例没变，就要坚持工程设计审查制度。

第二，完善图审制度，守住结构安全底线。“美国、加拿大、欧洲等发达国家和地区都设有图审制度，我们可学习借鉴其在运行机制、图审标准、图审内容、执业责任、保险制度、立法执法与政府监管职责界定、企业和个人从业风险防控以及行业组织发挥作用等方面的成熟经验及作法，并结合我国实际情况形成可复制、可推广的经验。”

第三，提高审查效率，不断完善审查机制。王翠坤认为，为适应持续优化营商环境需要，应在坚守建筑结构安全底线的前提下，以大幅提高审查效率为导向，坚持并不断完善设计文件审查制度。其主要工作可从建立健康可持续图审运行机制、实施多审合一、精简图审范围及内容、分节点进行图审及施工许可审批、实施数字化图审、构建图审从业人员准入退出机制、推动全国范围内图审资源共享等。

第四，研究探索社会保险制度。在王翠坤看来，可以借鉴国外经验，研究探索通过实行社会保险制度，同时提升从业人员的职业道德和水平，保证工程质量，推动工程建设各方诚信体系构建等。